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    从能耗双控逐步转向碳排放双控 碳市场到2030年累计交易额或达1000亿元

    所属分类 :今日关注发布时间 :2023-07-18
           7月11日下午召开的中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》 。会议指出 ,要把稳工作节奏 ,统筹好发展和减排关系 ,实事求是 、量力而行 ,科学调整优化政策举措 。

      “践行‘双碳’战略 ,体现了大国责任 ,也是产业优化升级的必经之路 。”川财证券首席经济学家 、研究所所长陈雳在接受《证券日报》记者采访时表示 。

      在我国“双碳”工作有序推进的大背景下 ,全国碳市场也有望迎来扩容 。

      6月份以来 ,石化 、建材等行业纳入全国碳市场专项研究工作会议相继召开 。今年5月份召开的 “扩大全国碳市场行业覆盖范围专项研究”启动会也提到“当前碳市场扩围条件已基本成熟” 。

      “碳市场扩容具有多方位的意义 。”陈雳表示 :“一方面 ,将促使相关企业加速节能转型 ,通过减少碳排放降低生产成本;另一方面 ,将对低排放企业形成更大的激励 ,促进节能低碳技术研发创新 。”

      自2021年7月份正式启动上线交易以来 ,全国碳市场发展较快 ,总体运行平稳 。上海环交所数据显示 ,全国碳市场碳排放配额累计成交量在去年11月末突破2亿吨大关 ,截至今年7月11日 ,累计成交量超2.39亿吨 ,累计成交额逾109亿元 。不过 ,目前全国碳市场只将电力行业纳入碳排放权交易的范围 ,建材 、钢铁 、造纸等其他高排放行业何时纳入 ,也是市场持续关注的重点 。

      “扩容是做大做强全国碳排放市场的必经之路 。”萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊建议 ,尽快将高碳排放行业纳入 ,助力各地和全国碳排放市场健康发展 。

      科转育成智慧农业平台联合创始人张晓兵在接受《证券日报》记者采访时也认为 ,全国碳市场的扩容有利于吸引更多企业参与碳交易 ,增加市场的流动性和活跃度 ,进一步完善碳市场的机制和规则 ,提升市场的效率和公平性 。

      从最新进度来看 ,7月3日 ,石化行业纳入全国碳市场专项研究第二次工作会议召开 ,会议指出 ,下一步项目组将“抓紧研究分工序分配原油加工及乙烯企业碳配额的主要装置 、核定方法 ,提出与配额管理需求相一致的排放量核算指南及数据报送表 ,完成石化行业纳入全国碳市场初步方案”;6月30日 ,钢铁行业纳入全国碳市场专项研究第二次工作会议召开 ,会议指出将“尽快确定钢铁企业碳配额分配的主要工序 、分配基准线及排放量核算方法 ,完成钢铁行业纳入全国碳市场初步方案”;6月27日 ,建材行业纳入全国碳市场专项研究第一次工作会议也在京召开 。

      郑磊表示 ,建材和钢铁行业纳入碳排放市场 ,将有助于大幅提高碳交易市场的交易规模和流动性 ,吸引更多投资者参与这个市场 ,为实现“双碳”目标提供更大助力 。

      总体上看 ,陈雳认为 ,扩容将给碳市场带来很多好的变化 ,例如 ,将促使更多企业展开碳排放报告工作 ,带动碳中介机构的业务需求增长 。碳市场扩容后交易活跃度将持续提升 ,相关培训工作的需求量也会得到提升 ,从而推动碳金融等专业服务的发展 。

      展望未来 ,陈雳表示 ,根据《中国碳市场回顾与展望(2022)》 ,全国碳市场在完成主要行业覆盖之后 ,市场的配额总量预计会从目前的45亿吨扩容至80亿吨上下 ,覆盖我国二氧化碳排放总量的60%以上 。按照目前的碳价水平进行计算 ,到2030年预计碳达峰之时 ,累计交易额有望达到1000亿元规模 。

      张晓兵表示 ,扩容也蕴藏着巨大的市场机会 。随着更多行业纳入 ,碳市场的规模将会大幅扩大 ,也将为企业提供更多的碳交易机会 ,企业可以通过参与碳交易 ,获得额外的收入来源 。同时 ,碳交易也可以促使企业进行减排投资 ,提高资源利用效率 ,降低碳排放成本 ,增强企业的竞争力 。

      陈雳进一步表示 ,碳市场完成八大行业(电力 、石化 、化工 、建材 、钢铁 、有色 、造纸 、航空)覆盖后 ,控排企业数量将到达8000家到10000家之间 。未来中国碳市场如果完全金融化之后 ,交易量有可能超500亿吨 ,单价有可能超过200元 ,交易金额有可能超过10万亿元 。

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