福建省新能源科技产业促进会
（k8凯发能源科技联盟）
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2018年的“531新政”为光伏行业带来新的挑战 ，步入2019年后 ，光伏政策不断出台 ，旨在进一步完善竞争性配置 ，推进补贴退坡 ，鼓励平价上网 ，实现光伏电价的平稳过渡 ，构建光伏产业健康可持续发展的新模式 。因此 ，今年对于我国光伏行业将是至关重要的一年 ，值得就相关政策作出深入的梳理和分析 。
美国贸易代表办公室本月中旬公布的一份文件引发普遍关注 。根据文件 ，经联邦贸易部门裁定 ，双面太阳能组件不再受第201条款定的约束 ，也就是说 ，各国的双面太阳能组件产品出口到美国将不用再支付25%的关税费用 。 分析普遍认为 ，除个别供应商外 ，这项税收豁免的受益方主要是中国公司 ，其中隆基 、英利和晶科三家公司的市场规模位居前列 。一些美国媒体将其形容为“双面板技术打败了特朗普的关税大棒 ！”
“积极推进平价上网项目 ，优先建设补贴强度低 、退坡力度大的项目 ，对需要国家补贴的项目采取竞争配置……”随着近日这则被誉为最具市场化导向政策的出炉 ，光伏行业“去补贴” 、“市场化竞争” 、“平价上网”方向已明 ，行业也有望迎来显著复苏 。同时 ，据证券时报·e公司记者调查 ，为了应对行业“平价上网”这一既定的发展趋势 ，更好地从依赖补贴的状态过渡到市场化竞争状态 ，并在新一轮光伏产业发展机遇中脱颖而出 ，行业企业早已严阵以待 ，政策之下光伏领域投资 、并购 、扩产 、出海 、国资入局等暗流涌动 。
2月27日晚 ，协鑫数据显示 ：铸锭单晶电池平均效率已达21.85% ，距离业内平均P型直拉单晶PERC电池效率仅差0.3% ，而成本则低10% ，同时单台炉子产能较单晶炉提升一倍 。 在全行业都在向“平价上网”进行最后冲刺的当下 ，任何能够降本增效的技术 ，都牵动着产业敏感的神经 ，何况铸锭单晶技术是从基础材料上作出改变的“本质”变化 。
根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则 ，国务院关税税则委员会决定 ，自2019年6月1日0时起 ，对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率 。其中 ，太阳能电池 、逆变器以及变压器等光伏产品确定征收25%的关税 ，对贸易战发起反击 。
2019年新政初步成型 ，在“全面竞价”的主旋律下 ，光伏企业竞争更加激烈 ，光伏全产业链也进入降本增效的加速期 。光伏组件作为光伏电站系统的核心 ，重要性不言而喻 ，其“竞争力”与硅片 、电池片 、组件封装各个环节密切相关 。哪些技术是平价上网大环境下的首选？且从当前光伏产品各环节的先进技术窥探一二 。
因有机材料具有柔性好 、重量轻 、材料来源广泛 、成本低等优势 ，有机太阳能电池对大规模利用太阳能 、提供廉价电能具有重要意义 。 在人类利用太阳能的各项技术中 ，将太阳能直接转换成电能的太阳能电池是最具发展前景的技术之一 。其中 ，有机太阳能电池是新兴起的一个研究方向 。因有机材料具有柔性好 、重量轻 、材料来源广泛 、成本低等优势 ，有机太阳能电池对大规模利用太阳能 、提供廉价电能具有重要意义 。
近日 ，众多光伏人及企业聚集在合肥和西安两个不同的城市 ，同一时间内讨论着同一个目前光伏业界最为关注的话题——平价 。 2019年1月 ，国家发改委出台《关于积极推进风电 、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》 ，明确提出开展平价上网试点项目建设 。2月中旬 ，国家能源局召开光伏企业座谈会明确了“稳中求进”的政策基调 ，光伏将引入市场竞争机制 ，改变资源配置模式 、补贴管理机制 、行业发展管理模式 。
就在我们用“光伏新政发布”来开愚人节玩笑的时候 ，光伏新政又有了进一步的新消息 ，这次是真的要来了 ，而且业内专家对于补贴的方式和装机量已经有了较为清晰的认识 。下面我们围绕业内较为关心的几个问题来向大家分享2019年新政的最新消息 。
3月26日 ，国家能源局 、国务院扶贫办两盒发布了《光伏扶贫电站管理办法》 ，指出村级扶贫电站规模根据帮扶的贫困户数量按户均5千瓦左右配置 ，最大不超过7千瓦 ，单个电站规模原则上不超过300千瓦 ，具备就近接入和消纳条件的可放宽至500千瓦 。村级联建电站外送线路电压等级不超过10千伏 ，建设规模不超过6000千瓦 。
